作者：李星涛 　 　论文网 　 　2009-6-26
　　摘要：面对知识经济浪潮和电力改革走向纵深的新形势，供电企业必须高度重视企业文化建设，结合社会主义市场经济和供电企业实际，坚持以人为本，加强执行力建设，加快构建富有时代精神和行业特点的供电企业文化。
　　关键词：供电企业；企业文化；企业文化建设
　　国家电网公司和南方电网公司是国有特大型中央企业，也是为国家提供供电服务的主要企业，对它的企业文化进行研究显的尤为重要。
　　一、供电企业文化的行业背景
　　电力工业是国民经济的重要基础工业，是国家经济发展战略中的重点和先行产业。从各个时期电力生产与经济增长的比较来看，往往在经济持续增长的年份，电力生产的增长超过了GDP 的增长。供电企业的性质决定了供电企业具有很强的公益性。在国家电力体制改革之前，供电企业长期处于垄断经营，有很强的计划管理色彩。
　　我国电力工业经过了20 多年的大规模建设， 电力工业的技术装备水平有了很大的提高，大容量、高参数、高效率等大机组成倍增长，电网的覆盖面和现代化程度不断提高，有力的提升了我国工业整体的电气化水平。
　　电力企业不是单一的生产、经营、管理型企业，而是集生产、经营、服务、管理于一身的复合型企业。电力体制改革后，进行了“厂网分开”，发电企业的业务侧重于生产，而供电企业侧重于电网经营和服务。
　　根据营业区域不同，供电企业基本可以分为网（省）公司、地市级公司、县级公司。
　　供电企业的重要性和电力工作的危险性使得安全成为各项工作的基础。
　　二、供电企业文化的基本特征
　　供电企业文化的行业背景决定了供电企业文化的基本特征。
　　首先，供电企业文化以“人民电业为人民”的宗旨为核心,是一种社会效益至上的企业文化。具体来说：服务文化在企业文化中占有重要位置。供电企业产品就是通过为用户提供服务来实现其价值。生产和服务是供电部门统一过程中不可分割的两个方面。
　　公益性与利润性相统一。作为国民经济大动脉的供电企业，是社会再生产的一个重要中间环节，是社会生产和生活的基础设施。这就要求供电部门在取得经济效益的同时，应当满足日益增长的社会用电需要；作为国民经济发展的基础行业，在提高本企业的经济效益的同时，更要提高社会公共利益，发挥供电企业的作用，为社会、用户提供安全、优质的能源和一流的服务。这两者并不是对立的。供电企业努力实现“处处通电，家家用电”的目标，体现了公益性；同时也占领了核心市场，占据了价值链中最有价值的客户群和价值最大的业务领域，实现了企业利润的最大化。供电企业应象重视核心市场那样，重视开发、服务“边沿市场”， 开展无歧视供电， 最大范围满足客户和社会需要。这或许就是将来中国供电企业最终战胜其他外国电力销售商的力量所在。
　　企业形象体现奉献性。包括两个方面的含意：从企业外部看，企业给用户和社会可信赖的形象，对社会的贡献是社会公认的；从企业内部看，企业是全体职工在工作中产生和供电企业荣辱与共的观念。在社会主义市场激烈竞争中，优良的企业形象已成为供电企业之间竞争的重要力量。
　　其次，供电企业文化建设要以突出安全生产、经营管理为重点，但同时也具有综合性。供电企业文化的基础价值理念应当是：
　　安全理念。它是供电企业最为重要的、也是建设、完善和发展最好传统的价值理念，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入到每位电力职工心中，安全管理工作也是供电企业最为重要的工作。
　　质量理念。是与安全理念有紧密联系的，也是供电企业传统理念之一。供电企业文化首先应倡导质量理念，为社会提供高质量的电能，这就要求供电企业每一个员工具有高度的责任感、事业心和高超的职业技能。
　　服务理念：供电企业属于社会公用型行业，优质服务应是供电企业文化着重强调的观念。作为供电企业的每一位员工应具备强烈的服务意识，树立“客户就是上帝”的观念，真诚而高效地为客户服务，赢得了供电企业的经济效益和社会效益。
　　市场理念。买方市场的形成要求供电企业从用户围着企业转改变为企业围着客户转。电力市场的供大于求要求供电企业不仅要适应市场，而且要不断地调研市场、开发市场、开拓市场，以市场为龙头，带动企业的发展。
　　效益观念。供电虽然属于社会公用型行业，但也必须追求经济效益和社会效益。所以，供电企业文化也应突出收益观念，倡导提高资本盈利率，并承当相应的社会责任。创新精神。市场经济的一个重要特征就是创新。在当今电力市场竞争日趋激烈的情况下，要想脱颖而出，必须敢于标新立异，开拓电力市场。
　　民主精神。供电企业文化必须倡导民主管理。高级管理层在决策时，应该广泛征求员工意见。高级管理人员经常与员工共商企业大事，可以建立起融洽的气氛。
　　团队精神。企业是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。应着力培养员工的集体荣誉感。员工个人的荣誉和企业的荣誉紧密地联系在一起。大家共同努力把企业建设好。[论文网 LunWenNet.Com]
　　三、供电企业文化建设的基础
　　以人为本的管理方式目的在于充分调动员工的积极性，释放出他们的最大潜能。以人为本也是供电企业文化建设的基础。供电企业可以从五个方面加强以人为本的管理：
　　1、建立岗位流动（或岗位轮换）制度
　　人才学有一个叫做“鲶鱼效应”的定律。鲶鱼效应在管理中就是促进员工流动、择优上岗。如果一个企业不鼓励员工流动，那么企业就没有活力。
　　2、实现价值分流
　　价值分流也就是价值多元化，指企业对员工的价值取向建立多种评价体系，使具有不同能质和能级的人，处于不同岗位和职位的人都难免对自己的职业生涯进行设计，都能看到自己的前途，都有一个奋斗目标。“单一价值”取向不仅造成人才浪费，而且容易孽生腐败。
　　3、增强相互信任
　　在一个企业内，如果管理者与被管理者之间缺乏相互信任， 他们就不可能真诚合作， 企业也就不可能出现1+1大于2 的整合功能。如何实现信任，就是要高层管理者对基层管理者适当予以放权，加强宏观调控，减少微观管理，就能有效的增强基层供电企业的积极性和创造性， 同时，增强了相互间的信任。
　　4、引导观念更新
　　电力体制改革并非仅仅是“体制”改革，更重要的是“观念”转型，对于企业来说，落后的观念也是制约员工才能发挥的重要因素。要充分调动员工的积极性，迫切需要树立三种理念：一是能力差别理念。二是互动管理理念。三是共赢平台理念。
　　5、主动承担风险
　　供电企业内部的许多创新性工作，风险大，如果对失败惩罚过重，职工就“不敢”创新，所以企业要主动承担创新风险，在企业内创造一种鼓励创新、允许失败的文化环境。
　　四、供电企业文化建设的关键
　　一个优秀的企业文化的突出特征就是文化不是空洞的说教，而是生机勃勃的精神，而这种精神的关键就是执行。在领导者的提倡下，执行应该成为企业的基因，贯穿于企业发展的方方面面，企业运行的三个关键因素：战略、人员与运营的每一个环节都需要“执行”的精神来指导落实。强化执行主要有以下五点：
　　一是培养一支善于“两手抓”，能够“两手硬”的领导干部，特别是“一把手”队伍。他们着力坚持发挥“一把手”带头和示范作用，使得领导带头执行企业文化。
　　二是把从严治党融入从严治企，充分发挥党组织的政治核心作用。
　　三是把“两手抓、两手硬”的方针融入企业科学管理，建立和完善“两手抓”的运行机制。
　　四是加大精神文明建设的物质投入。
　　五是坚持不懈地进行建设，靠实抓出实效，靠长抓产生长效。
　　五、供电企业文化建设的途径
　　电力市场环境下的供电企业文化不可能是孤立的，它以当今中国主流文化和社会文化为背景，承受了中国传统文化并受当今世界文化的影响，因而与其他行业的企业文化一样具有人本性、和谐性。各供电企业必须根据自身特点，通过以下五个途径抓好企业文化建设。
　　1、以人为本，建设企业精神文化
　　企业文化的本质是企业的价值观，企业精神是企业群体的共同心理定势和价值取向，是企业目标和企业价值观的高度概括和综合体现。实践证明，任何一个企业想要成功，必须使企业目标成为企业职工的共同价值观和坚定的信念。所以企业文化建设，首先要建立一整套完整的信念，作为一切政策行动的最高准则。其次要培养职工共同价值观，以形成鲜明的企业精神，同时通过不断了解、引导和满足职工的各种需要，来激发和调动广大职工的主动性和创造性。
　　2、与时俱进，建设企业竞争文化
　　在市场经济的环境下，供电企业文化要建立新的竞争经营理念和价值观，在企业形成强大的内在动力之有效的激励机制。这是电力企业文化的本质和灵魂，过去由于管理配置不顺，加之电力垄断性，供电企业职工竞争意识淡薄，改制后，随着电力市场的构建和开放，竞争是不可避免的，而且这个竞争是激烈的残酷的。因此，供电企业要根据自身特点，在构建电力市场的过程中，努力建设竞争文化。在战略管理、市场开拓、激励和约束机制、各项创新和劳动生产率等方面，追赶世界先进水平，是电力企业融入世界经济大循环，以次推动电力企业的发展。
　　3、敢为人先，建设企业创新文化
　　新世纪里， 企业的生产规模或成本不再成为重要，而创造性和灵活性将成为宝贵的资源。创新才能发展，敢于创新、敢于领先一步，就能掌握市场的主动权。这不仅可以赢得巨大利润， 同时也赢得了进一步发展的宝贵财富，因此，市场经济条件下，供电企业要保持强大动力的唯一法则是创新，必须全面的构